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2020年南宁市完成自治区下达的“儿童 之家”新建项目工作实施方案

发布时间:2020-06-22 11:58   来源:市妇儿工委办   作者:市妇儿工委办
 


根据《南宁市人民政府办公室关于分解2020年南宁市承办自治区为民办实事工程目标任务的通知》(南府办202015)、《自治区妇联 自治区财政厅关于印发2020年创建“儿童之家”工作方案的通知》(桂妇字〔20207号)的文件精神,为确保完成我市承办2020年自治区为民办实事项目“儿童之家”建设工作,结合我市实际,制定本实施方案。

一、创建

2020年全市共建设“儿童之家”134(2020脱贫摘帽贫困村“儿童之家”1个和800以上易地扶贫搬迁安置点“儿童之家”7),其中横县12个,宾阳县9个,上林县14个,马山县20个,隆安县20个,兴宁区7个,江南区12个,西乡塘区5个,邕宁区15个,良庆区13个,武鸣区7个(具体创建地点见附件2)。

二、创建标准

参照《广西示范性“儿童之家”工作制度》,要求创建“儿童之家”要达到“七有”,即:一有标识门牌;二有固定场所(室内面积1020平方米及以上、室外活动场所50平方米以上),有建设前、后图片;三有儿童娱乐、锻炼、游戏、学习设施设备(室内有若干套儿童桌椅、书架、儿童图书、棋类、玩具,室外安装有儿童组合滑梯或健身器材、乒乓球桌等);四有管理人员(“儿童之家”专兼职管理人员姓名和联系电话、开放时间要制作或喷绘固定指示牌公布于室外);五有管理制度(含工作人员职责、安全管理制度、设备管理制度等制度上墙)和宣传版报(“儿童之家”简介、什么叫“儿童之家”“儿童之家”为哪些对象服务、“儿童之家”保护儿童的哪些基本权利等),项目点不存在安全隐患;六有定期开展儿童主题活动(有年度、季度活动方案或计划,活动记录、活动照片等),运行管理正常;七有“儿童之家”工作档案(成立有“三委一办”,即:儿童保护委员会、家长委员会、儿童委员会及儿童保护委员会办公室,有儿童名册)。在有条件的地方可提高标准,“儿童之家”室内面积30平方米以上、室外活动场所100平方米以上,在规划建设上室内力求功能达到“五室”,即成长书屋(图书室)、儿童棋牌游戏室(快乐天地)、儿童议事室、亲情视频聊天室(悄悄话室)、手工小作坊(创意手工室),成立爱心志愿服务队等。

三、创建经费安排

(一)经费来源。按自治区“各市、县(区)级财政按每个‘儿童之家’不低于2万元的标准先行创建的要求”,市本级财政安排每个“儿童之家”建设补助资金5000元,县(区)财政安排每个“儿童之家”建设补助资金5000元,经费的使用管理按照市、县(区)财政部门的有关管理文件执行。经自治区检查验收合格后,自治区财政按每个新建“儿童之家”奖励补贴1万元标准给予扶持。

(二)资金用途。主要用于“儿童之家”硬件设施购置,包括:儿童书架、桌椅、儿童书籍、白板、电脑、智力游戏玩具、球类、户外组合滑梯、户外儿童健身器材等设备,以及制作门牌等费用支出。

(三)运行经费按属地管理原则,各县(区)财政要根据财力安排“儿童之家”运行管理经费,以每个“儿童之家”2000-5000/年为宜,要求覆盖历年已建成的“儿童之家”,主要用于组织开展儿童主题活动、“儿童之家”器材损耗等支出。

四、实施步骤

(一)前期准备阶段2020430日前)

按照“儿童之家”场地选址要求,完成“儿童之家”建设项目选点工作,确保每个“儿童之家”都有室内活动场地和室外活动场所。

(二)全面实施阶段202051日至831日)

按照“儿童之家”设备配备标准,完成设备订购及安装,配置要达到要求。

(三)总结验收阶段202091日至30日)

项目建设完成后,由各县(区)先行组织验收,于915日前将验收报告报市妇联、市财政局,市妇联、市财政局核验后于1015日前将核验工作报告上报自治区妇联、财政厅。

五、评估验收

(一)评估验收标准

1.“儿童之家”创建达到“七有”标准。

2.市、县(区)财政对每个“儿童之家”创建资金实际投入累计达到1万元以上(不含自治区以奖代补资金)。

(二)评估验收工作程序

1.自查自评2020918日前)。各县(区)对照年度创建目标要求,组织开展对所辖县(区)创建“儿童之家”年度任务完成情况进行自查自评工作,930日前以县(区)为单位由各县(区)妇联、县(区)财政局将自评验收报告(控制在2000字以内)、评估验收申请表一式2份加盖公章(纸质版和电子版)、每个项目点的“七有”电子版图片(6—8张,2019做成word文档),报送南宁市妇儿工委办公室。贫困村“儿童之家”和易地扶贫搬迁安置点“儿童之家”实施要求及材料报送详见《2020年南宁市完成自治区下达的“儿童之家”创建贫困村和易地扶贫搬迁安置点“儿童之家”工作实施方案》。

2.评估验收20201015前)。南宁市妇联根据各县(区)上报数据,结合相关材料审核情况,对各县(区)“儿童之家项目点进行验收认定,1015日前,整理汇总各县(区)创建儿童之家评估验收材料报送治区妇联。结合2020自治区设区市创建儿童之家绩效考评结果和自治区绩效办年终察访核验结果,如发现项目点弄虚作假,则收回以奖代补资金,并全通报批评。

3.拨付以奖代补资金202011—12月)。自治区财政厅收到治区妇联评估验收材料后,在规定时间内将验收合格的儿童之家以奖代补资金拨付到各市、县(市、区)财政局。

六、工作要求

(一)高度重视,加强领导

由市妇联牵头,成立2020年南宁市“儿童之家”新建项目工作组,组长由市妇联主席担任,副组长由市妇联分管副主席担任,成员由市财政局、各县(区)分管领导组成。领导小组下设办公室,具体负责项目的组织、协调和日常工作,办公室设在市妇联,办公室主任由市妇联分管副主席兼任。

(二)明确责任,分工配合

1.市妇联负责项目的组织实施和过程监督,按照“儿童之家”建设标准,对各县(区)“儿童之家”的选址、建设、设备配套实施全程跟踪管理。

2.市财政局负责做好经费保障工作,及时下达“儿童之家”建设项目经费,加强对“儿童之家”建设项目专项经费的管理监督。

3.各县(区)人民政府负责“儿童之家”新建项目管理工作,抓紧抓好,制定项目工作实施方案,落实经费,对“儿童之家”新建项目工作各环节进行监督,切实保障“儿童之家”设备的安全使用。各县(区)于2020430日前将工作实施方案、县(区)人民政府分管领导和牵头单位联络员姓名、联系电话(办公电话、移动电话)报市妇联。

(三)优先完成贫困村创建任务

根据自治区脱贫攻坚工作方案,2020年贫困村完成90%以上“儿童之家”创建任务列入脱贫攻坚考核。其中南宁市2020年应完成32020贫摘帽“儿童之家”创建任务,22020贫摘帽“儿童之家”已于往年建成不再重复建设。请各县(区)结合自治区脱贫攻坚工作部署调整辖区内创建“儿童之家”计划,在创建总数不低于指标数的基础上将自治区年度脱贫摘帽村工作计划列入年度“儿童之家”建设范围,优先考虑在未建有“儿童之家”的贫困村安排专项资金开展创建工作。

(四)按时完成易地扶贫搬迁安置点创建任务

根据自治区易地扶贫搬迁后续扶持工作的相关要求,20208月底前要在人口规模在800人以上的安置点建设一个为儿童提供集中活动和关爱服务的儿童之家。结合十三五时期全易地扶贫搬迁建档立卡贫困人口安置点分布情况其中南宁市2020年应完成12易地扶贫搬迁安置点“儿童之家”创建任务其中5800人以上的易地扶贫搬迁安置点儿童之家”已于2019成,不再重复建设

(五)科学选址、合理布局抓创建

新建“儿童之家”按照科学规划、合理布局、整合资源的原则进行规划,优先在群众积极性高、方便儿童前往的场地、留守儿童集中的行政村(社区)、自然村(屯)安排创建。采取资源整合,设施共享的思路,综合运用基层文化、社区服务等公共资源,以“一个阵地多项功能”模式进行建设。整合文化、民政、卫健等部门的项目资源,将“儿童之家”建设与“村级公共文化服务中心”、村(社区)服务中心、幸福院、农家书屋、幸福家园等项目建设结合起来,同部署、同建设、同验收、同使用。
 
(六)加强督查,做好验收

各县(区)要加强对本辖区“儿童之家”建设项目的督查指导,及时发现和解决项目实施过程中存在的问题,如遇重大事项要及时报告市妇联协调解决,并采取定期或不定期等方式,对项目建设完成情况实行跟踪监控和抽查。各县区妇联于每月1日前将上个月本县(区)项目建设进展情况、存在问题和困难、进度滞后及原因分析报市妇联(市妇儿工委办公室),市妇联汇总分析后于每月5日前将上个月项目建设情况、1230日前将项目建设工作总结报市政府督查室和市绩效办。

(七)加强管理,确保安全“儿童之家”  

统一配置的硬件设施,所有权归属村(社区),管理使用权归“儿童之家”,由儿童专门使用,村(社区)负责日常监管。各级各相关部门要认真落实安全监管责任,确保儿童在园期间的安全。一是要建立安全管理制度和安全工作制度,落实安全责任。二是各县(区)妇联要选派责任心强、业务精的管理人员,负责场地、设备、设施的日常清洁、维护,在各个环节中保证儿童的安全。三是要对管理人员和儿童进行经常性的安全教育,增强防范意识。四是要保证场所安全,场地、设施、设备等符合安全标准,检查清理危险物品,避免儿童接触。五是要组织儿童参加合适的游戏、活动,并在可预见范围内采取必要的安全保护措施。


附件:

1.2020年各县(区)创建“儿童之家”指标明细

2.2020年南宁市134所“儿童之家”建设点名册













附件1

2020年各县(区)创建“儿童之家”指标明细

序号

单位

创建

数量(个)

建设规模( 万元/个)

资金

预算

(万元)

资金来源(万元)



其中:

2020贫困村创建数 量(个

其中:

2020年易地扶贫搬迁建档立卡贫困人口安置点(个)

市级财政

(万元)

县(区)级财政

(万元)

自治区财政补贴

(万元)

1

横 县

12

2

24

6

6

12

0

0

2

宾阳县

9

2

18

4.5

4.5

9

1

0

3

上林县

14

2

28

7

7

14

0

6

4

马山县

20

2

40

10

10

20

2

5

5

隆安县

20

2

40

10

10

20

0

1

6

兴宁区

7

2

14

3.5

3.5

7

0

0

7

江南区

12

2

24

6

6

12

0

0

8

青秀区

0

0

0

0

0

0

0

0

9

西乡塘区

5

2

10

2.5

2.5

5

0

0

10

邕宁区

15

2

30

7.5

7.5

15

0

0

11

良庆区

13

2

26

6.5

6.5

13

0

0

12

武鸣区

7

2

14

3.5

3.5

7

0

0


合计

134


268

67

67

134

3

12


附件2

2020年南宁市134所“儿童之家”建设点名册

序号

建设点



或哪一年已建设

是否贫困村

是否2020年脱贫摘帽贫困村


一、横县(12个,其中2020年脱贫摘帽贫困村 0 个,易地扶贫搬迁安置点0个)

1

百合镇河塘村委儿童之家

新建

2

百合镇高祝村委儿童之家

新建

3

南乡镇广龙村委儿童之家

新建

4

南乡镇板桥村委儿童之家

新建

5

新福镇三阳村委儿童之家

新建

6

新福镇那恩村委儿童之家

新建

7

六景镇泗英村委儿童之家

新建

8

六景镇竹标村委儿童之家

新建

9

石塘镇潘六村委儿童之家

新建

10

横州镇龙湖社区儿童之家

新建

11

横州镇石村村委儿童之家

新建

12

横州镇蒙村村委儿童之家

新建


二、宾阳县(9个,其中2020年脱贫摘帽贫困村1个,易地扶贫搬迁安置点0个)

13

宾州镇芦圩农业村委儿童之家

新建

14

甘棠镇八合村委儿童之家

新建

15

甘棠镇邓村村委儿童之家

新建

16

甘棠镇那冷村委儿童之家

新建

17

新圩镇共和村委儿童之家

新建

18

大桥镇周岭村委儿童之家

新建

19

大桥镇五七村委儿童之家

新建

20

陈平镇文华村委儿童之家

新建

21

陈平镇高田社区儿童之家

新建


思陇镇六岑村儿童之家


2019已建成,2020年脱贫摘帽村


三、上林县(14个,其中2020年脱贫摘帽贫困村0个,易地扶贫搬迁安置点6个)

22

大丰镇云里安置点儿童之家

新建


易地扶贫搬迁安置点

23

明亮镇明澄社区(明亮安置点)儿童之家

新建


易地扶贫搬迁安置点

24

巷贤易地扶贫搬迁安置点儿童之家

新建


易地扶贫搬迁安置点

25

巷贤镇大山村谷南庄儿童之家

2014

26

白圩镇长岭村魁斗庄儿童之家

新建

27

白圩镇长岗村六北庄儿童之家

新建

28

白圩镇石塘村天井庄儿童之家

新建

29

白圩镇登山村儿童之家

新建

30

三里镇三里安置点儿童之家

新建


易地扶贫搬迁安置点

31

乔贤镇寨受村儿童之家

新建

32

塘红乡岜森村儿童之家

新建

33

塘红乡塘红安置点儿童之家

新建


易地扶贫搬迁安置点

34

镇圩乡正万村儿童之家

新建

35

镇圩瑶族乡易地扶贫搬迁安置点儿童之家

新建


易地扶贫搬迁安置点


澄泰乡象山工业园区(象山社区)安置点儿童之家



2019年已建设,易地扶贫搬迁安置点


西燕镇西燕安置点儿童之家



2019年已建设,易地扶贫搬迁安置点


四、马山县(20个,其中2020年脱贫摘帽贫困村2个,易地扶贫搬迁安置点5个)

36

林圩镇联合村儿童之家

新建

37

乔利乡东鸡村儿童之家

新建

38

白山镇大同村儿童之家

新建

39

白山镇合诚社区儿童之家

新建

 

易地扶贫搬迁安置点

40

永州镇永久村儿童之家

新建

41

永州镇宁寿村儿童之家

新建

42

林圩镇片圩村儿童之家

新建

2016年脱贫摘帽村

43

里当瑶族乡龙桂村儿童之家

新建

2019年脱贫摘帽村

44

里当瑶族乡龙琴村儿童之家

新建

2019年脱贫摘帽村

45

古寨乡龙林村儿童之家

新建

2019年脱贫摘帽村

46

加方乡忠党村儿童之家

新建

2020年预脱贫摘帽村

47

去库存房安置点(荷花苑B区)儿童之家

新建

 

易地扶贫搬迁安置点

48

永州镇州圩村儿童之家

2012

49

百龙滩镇大完村儿童之家

2013

50

周鹿镇爱旗村儿童之家

2014

51

周鹿镇大坛村儿童之家

2014

52

林圩镇苏仅村儿童之家

2014

53

古寨瑶族乡古寨村儿童之家

2014

54

金钗镇乐江村儿童之家

2014

55

古寨瑶族乡本立村儿童之家

2015

是 

2016年脱贫摘帽村


白山镇合福社区儿童之家



2019年已建成,易地扶贫搬迁安置点


乔利乡红旗湖社区儿童之家



2019年已建成,易地扶贫搬迁安置点


金钗镇鑫源社区儿童之家



2019年已建成,易地扶贫搬迁安置点


加方乡龙开村儿童之家



2016年已建成,2020年脱贫摘帽村


五、隆安县(20个,其中2020年脱贫摘帽贫困村0个,易地扶贫搬迁安置点1个)

56

城厢镇新兴社区儿童之家

新建

57

城厢镇国泰社区儿童之家

新建

58

城厢镇震东社区儿童之家

新建


易地扶贫搬迁集中安置区

59

城厢镇宝塔村儿童之家

新建

60

南圩镇连安村儿童之家

新建

61

南圩镇光明村儿童之家

新建

62

乔建镇博浪村儿童之家

新建

63

丁当镇丁当社区儿童之家

新建

64

丁当镇联合村儿童之家

新建

65

丁当镇森岭村儿童之家

新建

66

那桐镇那桐社区儿童之家

新建

67

布泉乡布泉社区儿童之家

新建

68

屏山乡上琴村儿童之家

新建

69

布泉乡巴香村儿童之家

2015

2017脱贫摘帽村;(投入不足1万元,现设备设施已损坏,存在安全隐患)

70

布泉乡新盏村儿童之家

2015

2017脱贫摘帽村;(投入不足1万,现设备设施已损坏,存在安全隐患)

71

古潭乡中真村儿童之家

2015

2017脱贫摘帽村;(投入不足1万元,现设备设施已损坏,存在安全隐患)

72

那桐镇龙江村儿童之家

2015

2017脱贫摘帽村;(投入不足1万元,现设备设施已损坏,存在安全隐患)

73

丁当镇乔联村儿童之家

2015

2017脱贫摘帽村;(投入不足1万元,现设备设施已损坏,存在安全隐患)

74

丁当镇定坤村儿童之家

2015

2017脱贫摘帽村;(投入不足1万元,现设备设施已损坏,存在安全隐患)

75

都结乡三乐村儿童之家

2014

当年建设投入不足1万元,现设备设施已损坏,存在安全隐患


六、兴宁区(7个,其中2020年脱贫摘帽贫困村0个,易地扶贫搬迁安置点0个)


76

三塘镇同仁村儿童之家

2014

77

三塘镇金桥社区儿童之家

新建

78

三塘镇九曲湾社区儿童之家

新建

79

民生街道望州东社区儿童之家

新建

80

朝阳街道华东社区儿童之家

新建

81

朝阳街道中华社区儿童之家

新建

82

五塘镇五塘社区儿童之家

2012


七、江南区(12个,其中2020年脱贫摘帽贫困村0个,易地扶贫搬迁安置点0个)


83

福建园街道江南路西社区儿童之家

新建

否 

84

福建园街道尧头岭社区儿童之家

新建

85

福建园街道石柱岭社区儿童之家

新建

86

福建园街道菠萝岭社区儿童之家

新建

87

福建园街道英华桥南社区儿童之家

新建

88

福建园街道平西村儿童之家

新建

89

江南街道富景社区儿童之家

新建

90

江南街道凤凰社区儿童之家

新建

91

江南街道二桥南社区儿童之家

新建

92

延安镇那齐村儿童之家

2012

93

苏圩镇保城村儿童之家

2013

94

江西镇同宁村儿童之家

2014

2016年脱贫摘帽村


八、西乡塘区(5个,其中2020年脱贫摘帽贫困村0个,易地扶贫搬迁安置点0个)


95

安吉街道北湖北路社区儿童之家

新建

否 

96

坛洛镇珠瑚村儿童之家

新建

否 

97

坛洛镇丰平村儿童之家

新建

否 

98

华强街道永宁社区儿童之家

2013

否 

99

金陵镇南岸村儿童之家

2015

2016年脱贫摘帽村


九、邕宁区(15个,其中2020年脱贫摘帽贫困村 0 个,易地扶贫搬迁安置点0)


100

蒲庙镇张村村儿童之家

新建

101

蒲庙镇仁福村儿童之家

新建

102

蒲庙镇州同村儿童之家

新建

103

新江镇力勒村儿童之家

新建

104

百济镇屯宁村儿童之家

新建

105

百济镇平派村儿童之家

新建

106

那楼镇那他村儿童之家

新建

107

蒲庙镇龙象社区儿童之家

新建

108

蒲庙镇联团村儿童之家

2015

2016年脱贫摘帽村

109

蒲庙镇华康村儿童之家

2014

2016年脱贫摘帽村

110

新江镇汉林村儿童之家

2015

2016年脱贫摘帽村

111

那楼镇那文村儿童之家

2015

2016年脱贫摘帽村

112

那楼镇屯了村儿童之家

2015

2016年脱贫摘帽村

113

那楼镇那良村儿童之家

2015

2016年脱贫摘帽村

114

中和镇平天村儿童之家

2015

2016年脱贫摘帽村


十、良庆区(13个,其中2020年脱贫摘帽贫困村0个,易地扶贫搬迁安置点0个)

115

良庆镇新村村儿童之家

新建

116

良庆镇那黄村儿童之家

新建

117

良庆镇蟠龙社区儿童之家

新建

118

良庆镇良庆社区儿童之家

新建

119

大塘镇那团村儿童之家

2013

120

大塘镇那梨村儿童之家

新建

121

那陈镇那徐村儿童之家

新建

122

那陈镇和平村儿童之家

2013

123

那陈镇西宁村儿童之家

新建

124

南晓镇台马村儿童之家

2014

125

南晓镇雅王村儿童之家

新建

126

大沙田街道志远社区儿童之家

新建

127

大沙田街道五象社区儿童之家

2013


十一、武鸣区(7个,其中2020年脱贫摘帽贫困村 0个,易地扶贫搬迁安置点0个)


128

陆斡镇尚志村儿童之家

新建

129

城厢镇濑琶村儿童之家

新建

130

灵马镇良安村儿童之家

新建

131

甘圩镇唐历村儿童之家

2013

132

宁武镇长安村儿童之家

2015

2018年脱贫摘帽村,设施破旧,需要完善

133

仙湖镇那溪村儿童之家

2014

134

陆斡镇陆斡社区儿童之家

2013





15






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