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关于调整《南宁市维护妇女儿童合法权益联席会议工作制度及成员单位工作职责》的通知

发布时间:2019-07-23 09:54   来源:权益部   作者:权益部
 

各县(区)、开发区维护妇女儿童合法权益联席会议领导小组,市维护妇女儿童合法权益联席会议领导小组各成员单位:

鉴于机构改革,经征求成员单位意见,决定对《南宁市维护妇女儿童合法权益联席会议工作制度及成员单位工作职责》进行适当调整,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

南宁市维护妇女儿童合法权益联席会议领导小组办公室(代)

                                       2019年7月22日


附件

南宁市维护妇女儿童合法权益联席会议

工作制度及成员单位工作职责

为贯彻落实党的十九大会议精神,积极协调有关部门解决现阶段我市妇女儿童合法权益保护的难点问题,减少、化解人民内部矛盾纠纷,共同做好维护妇女儿童合法权益工作,确保男女平等基本国策和儿童优先原则的贯彻落实,促进国家法律法规中关于保障妇女儿童合法权益的规定进一步有效实施,各成员单位履行、执行以下职责和制度。

一、联席会议的主要工作职责

南宁市维护妇女儿童合法权益联席会议是全市妇女儿童合法权益保护工作的协调议事机制,是依法维护妇女儿童合法权益的重要制度和渠道。主要职责是:定期通报我市妇女儿童权益中存在的重要情况和突出问题,加以分析,研究相应对策措施;推动有关保护妇女儿童合法权益的地方性法规、政策措施的执行;协调严重侵害妇女儿童合法权益的重大案件的处理;加大力度宣传并贯彻男女平等基本国策,努力促进以《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》为主体的有关保护妇女儿童合法权益的法律法规的全面实施。

二、联席会议组成单位

联席会议由市人大、市委宣传部、市委政法委中级人民法院、市人民检察院、市教育局、市民宗委、市公安局、市民政局、市司法局、市人社局、市生态环境局、市农业农村局、市文广旅局、市卫健、市信访局、市市场监管局、市总工会、团市委、市妇联、市残联共21个单位组成。根据工作需要,成员单位可以进行调整和补充。

联席会议召集人由分管妇联的市委领导同志担任,副召集人分别由市委分管副秘书长和市妇联主要领导担任,各成员单位分管领导任成员。

联席会议下设办公室,负责日常工作。办公室设在市妇联,办公室主任由分管副主席兼任。联席会议各成员单位指定联络员1人,主要负责本部门与联席会议办公室日常工作联系。

三、联席会议各成员单位主要工作职责

为维护妇女儿童合法权益,依据《妇女权益保障法》第四条:“保障妇女的合法权益是全社会的共同责任”的规定,南宁市维护妇女儿童合法权益联席会议成员单位主要工作职责如下:

市人大:监督、检查维护妇女儿童权益法律法规和政策的贯彻落实;重视并加强对有关维护妇女儿童权益的有关议案、意见、建议的督办工作;对严重侵害妇女儿童合法权益的重大案件依法进行监督。

市委宣传部:指导相关单位和各级新闻部门宣传马克思主义妇女观和男女平等基本国策,宣传我国保护妇女儿童合法权益的法律法规,宣传妇女儿童维权工作先进典型;以案说法,抨击侵害妇女儿童合法权益的典型案例和社会丑恶现象提高公民维护妇女儿童合法权益的法律意识。抓好新闻监督工作。针对我市妇女权益问题和妇女权益法律保障情况进行理论研究。

市委政法委:加强对侵害妇女儿童权益重大疑难案件处理的协调指导工作,维护和促进司法公正。检查落实社会治安综合治理工作中的维护妇女儿童合法权益工作,将妇女权益保障工作纳入平安建设工作考评内容,促进各级党委、政府重视妇女儿童合法权益保障工作。

市中级人民法院:依法及时审理涉及妇女儿童合法权益的各类案件;指导和监督全市基层人民法院依法维护妇女儿童的合法权益;结合办案开展对《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》等法律的宣传咨询;依法吸纳具有一定法律知识和维权工作经验的妇联干部担任人民陪审员;建立妇女儿童维权合议庭和未成年人审判庭,加强对妇女儿童的司法保护。

市人民检察院加强办理侵害妇女儿童合法权益的犯罪案件的审查批捕和审查起诉工作;并注重刑事诉讼中对妇女儿童的特别保护,依法公正的做出处理决定;加大对涉及妇女儿童权益的各类案件的监督力度,保障案件依法公正处理;及时向侵害妇女儿童合法权益的有关单位提出检察建议,切实保护妇女儿童合法权益;结合办案,开展对《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》等法律的宣传咨询。

市教育局贯彻落实《义务教育法》和《未成年人保护法》等法律法规,保障适龄儿童特别是女儿童的受教育权,控制辍学;加强对未成年人的思想道德教育、法制教育和心理健康教育,协助有关部门和社会各界做好预防未成年人犯罪等工作。继续扫除青壮年文盲,在各类学校的招生中贯彻男女平等的原则,提高女性受教育程度。尊重女教师,保障女教职工的合法权益。

市民宗委:贯彻落实各项民族优惠政策,宣传、推动少数民族地区贯彻执行国家有关妇女儿童的民族法律、法规。组织研究少数民族妇女儿童保护等问题并提出有关特殊政策措施,重视和支持少数民族妇女儿童事业的发展。配合有关部门维护和保障少数民族地区妇女儿童的合法权益。

市公安局严厉打击强奸、绑架、拐卖、溺(弃)婴、卖淫、嫖娼等侵犯妇女儿童合法权益的违法犯罪活动。建立110“反家庭暴力”报警服务平台和报警出警制度,加强防范措施,与有关部门配合,有效遏制家庭暴力行为。预防未成年人犯罪,做好对妇女和青少年吸毒人员的戒毒、教育和挽救工作。加强对妇女收教所的管理,与有关部门共同做好女收教人员的帮教工作。

市民政局:大力宣传贯彻《婚姻法》、《收养法》,在婚姻登记和收养工作中切实维护和保障妇女儿童的合法权益;做好社会福利机构服务对象中的妇女、孤残儿童的生活、康复、教育、医疗、就业等方面合法权益的维护和保障;将维护妇女儿童权益纳入社区工作内容,注重在社区建设中发挥妇女作用。

市司法局:加大有关妇女儿童权益法律法规的宣传普及力度;加强对广大妇女的法制教育,提高她们保护自身合法权益的意识和能力;指导各级司法行政部门及律师、法律援助机构做好为妇女儿童提供法律服务和法律援助工作,帮助有条件的地方和部门建立妇女儿童法律援助工作站,为贫、弱、残的女性当事人提供法律援助,加强对女性和未成年社区矫正人员的监管教育工作,积极开展对女性和未成年刑释解教人员的安置帮教,做好服刑在教人员未成年子女排查帮扶工作,积极落实各项帮扶措施。

市人社局:贯彻执行《劳动法》和《女职工劳动保护特别规定》、《禁止使用童工规定》等法律、法规,保障女性在招工、就业、培训、劳动报酬、社会保险等方面与男性平等的权利;监督用人单位执行女职工、未成年工特殊保护规定情况,严厉打击非法使用童工行为,保障女职工和未成年工的健康和合法权益;扩大妇女就业领域,促进妇女就业;完善和执行生育保险、养老保险、失业保险、工伤保险、医疗保险等社会保障制度。在仲裁劳动争议案件中,维护妇女的合法权益。

市生态环境局:充分利用南宁市环境教育馆(基地)的资源优势,加强环境保护知识宣传教育普及,提高广大妇女儿童的环境保护意识,进一步发挥妇女儿童在环境保护中的作用,推进建设生态文明、环境友好型、资源节约型的观念意识在全社会牢固树立。

市农业农村局:认真宣传贯彻《中华人民共和国农村土地承包法》,协助有关部门宣传贯彻《妇女权益保障法》,依法维护农村妇女的土地承包经营权、农村集体经济收益分配等权利,维护农村妇女合法权益。

市文广旅局:指导妇女业余文艺队,编演反映执法守法、维护妇女合法权益、禁毒等内容的文艺节目。根据国家《娱乐场所管理条例》及有关保护妇女儿童的法律、法规,严格管理娱乐场所和网吧,经常对业主和从事娱乐场所服务的工作人员进行法制宣传教育,禁止利用网吧搞电子游戏、播放色情录像毒害妇女儿童等。

市卫健委:认真贯彻落实有关妇幼卫生保健的法律、法规,落实两纲有关妇女儿童与健康的指标;普及妇幼保健、生殖健康以及疾病预防等卫生科学知识;改善妇幼保健服务设施和条件,提高服务能力;为妇女儿童提供优质医疗保健服务,降低孕产妇死亡率和婴幼儿死亡率,降低出生缺陷发生率,提高人口素质。配合有关部门落实女职工劳动保护规定,开展女职工卫生保健和妇科常见病的防治,在提供医疗保健服务中依法保护妇女儿童合法权益。贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》及《广西壮族自治区计划生育条例》(2016年)、《广西壮族自治区人口和计划生育管理办法》(2016年自治区政府令第112号),贯彻实施《妇女权益保障法》,保障妇女的生育权和计划生育权,提高计划生育医疗技术水平,抓好基层育龄妇女的孕情监测,遏制弃婴行为的发生。严格执法,规范管理,保障妇女儿童的健康权。

市信访局:做好妇女儿童来信、来访、来电的受理工作,开展调查研究,及时向本级人民政府提出改进工作的建议。

市市场监管局:积极支持、鼓励和引导妇女依法从事个体、私营经济,加强指导、服务和监督管理,维护其合法权益,促进其健康发展;及时查处取缔无照经营生产窝点,对销售妇女儿童用品的商店、批发市场以及美容美发服务行业定期进行监督检查,防止假冒伪劣妇女儿童用品流入市场,严厉查处侵害妇女儿童消费者合法权益的案件,加强妇女儿童消费权益的保护。严厉打击和惩处生产假冒伪劣产品的违法活动,特别注重加强对儿童食品、玩具、用品等质量的监督检查,保证其安全无害。

 市总工会:认真宣传贯彻并协助有关部门实施《劳动法》、《工会法》、《女职工劳动保护规定》等法律法规。配合政府做好女职工的劳动保护工作;与劳动部门配合做好劳动争议的调解工作;充分发挥女职工委员会的日常监督和维护作用,协调解决侵害女职工权益的突出问题,切实维护女职工的合法权益;配合政府做好下岗女职工的再就业与社会保障工作,及时反映女职工的权益保护问题。

团市委:宣传贯彻落实《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》。加强对青少年的教育和未成年人保护工作,防止黄、赌、毒、邪对少年的危害,预防和减少青少年犯罪;建立青少年法律援助和帮教制度,对失足青少年进行法律救济和教育转化工作;继续推进青少年维权岗的创建工作,为青少年健康成长创造良好的社会环境;协调有关部门开展外来女青年的教育培训工作。

市残联:依法维护残疾妇女和儿童合法权益。参与和推动保护残疾妇女儿童法律、法规的制定和完善。促进提高残疾妇女儿童的康复、教育和发展水平。

市妇联:协助抓好联席会议的工作,宣传贯彻并协助有关部门认真实施《妇女权益保障法》、《广西实施〈妇女权益保障法〉办法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《婚姻法》、《南宁市妇女发展规划》、《南宁市儿童发展规划》等一系列保护妇女儿童的法律法规;配合有关部门开展保障妇女儿童合法权益的各项工作和活动,加大对严重侵害妇女儿童合法权益的典型案件的调查和协调解决的力度;积极参与执法检查和监督,对妇女儿童合法权益保障方面存在的重大问题及时向党委、政府反馈,并呼吁解决;积极参与社会治安综合治理,促进家庭、社会的稳定。

四、联席会议的有关工作制度

(一)会议制度

1.专题会议。专题会议由联席会议召集人或副召集人负责召集,召集人根据工作需要确定会议召开的时间和出席会议的部门。

2.联络员工作会议。联络员会议由联席会议办公室主任负责召集,召集人根据工作需要可适时安排。

联席会议议题和内容,由联席会议办公室根据联席会议的任务和维权工作情况及各成员单位的要求和建议提出,并报请联席会议召集人、副召集人审查批准。

(二)调研协调制度

根据工作需要,组织有关成员单位就妇女儿童合法权益的热点难点问题开展调研,对重大问题进行分析研究,提出解决的意见建议,协调有关成员单位认真解决。

(三)督促检查制度

1.根据实际需要,由联席会议召集人负责定期或不定期组织协调有关成员单位对有关保护妇女儿童合法权益的法律法规和规章的执行情况进行专题检查,强化执法的力度。

2.对侵害妇女儿童合法权益方面的重大或疑难案件由联席会议提出查处意见或建议,督促成员单位或协调有关部门依法办理。必须由多个部门共同解决的,应由主管部门提出,在联席会议上进行专门协调会办,落实情况由联席会议召集人或指定一副召集人负责牵头督促检查。

(四)信息交流制度

1.各成员单位应及时通报本单位有关维护妇女儿童权益工作情况(履行现职情况、典型案例、调研报告、意见建议等)。重要信息及时报告联席会议。

2.联席会议根据工作需要,以书面形式不定期向各成员单位通报全市维护妇女儿童合法权益的工作情况,交流工作信息,传达上级有关政策文件精神。

(五)妇女维权发言人制度

发言人由联席会议成员担任,利用电台、电视台和报纸等大众传媒,就各时期妇女儿童维权中的重大问题表明立场、阐明观点,并对其中严重侵害妇女儿童合法权益的重大案件进行抨击,发布处理进展情况,增强透明度和知晓率,促进社会公众对妇女儿童权益问题的关注及男女平等意识的提高。

(六)激励制度

联席会议对维护妇女儿童合法权益做出突出成绩的单位和个人,适时组织经验交流,给予表彰

(七)办公室工作职责

联席会议办公室负责与各成员单位的日常联系;不定期编发《工作信息》;承办联席会议各项会议、活动的筹备事项;定期向联席会议报告工作情况。


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